教學(xué)情況：
開(kāi)設(shè)課程 （美國(guó)）
公共管理經(jīng)濟(jì)學(xué)（研究生水平）。
公共財(cái)政及預(yù)算（研究生水平）。
財(cái)政管理及預(yù)算（本科生水平）。
政策分析的案例研究（本科生水平）。
政策分析專(zhuān)題講座（博士生水平）。
環(huán)境經(jīng)濟(jì)及政策（研究生水平）。
現(xiàn)開(kāi)設(shè)課程（北京大學(xué)）
環(huán)境經(jīng)濟(jì)與政策 （研究生水平）。
城市與公共經(jīng)濟(jì) （本科生水平）。
中國(guó)政府財(cái)政與公共政策 （研究生水平MPP課程）。
博士生指導(dǎo)委員會(huì)
Co-Chaired the dissertation committee of Yu-Che Change, and advised on his dissertation entitled, “Evaluating the Structure Effects of Property Tax Abatements on Economic Development across Industries,” March 1998 - July, 2001. Mr. Chang’s dissertation receives a national dissertation award of Upjohn Institute of Employment Research, 2001.
Served on the dissertation committee of Esteban Dalehite, whose dissertation is entitled, “School Finance and local incentives: the effects of property tax abatements on tax exportability and the distribution of the tax base,” 2003- January 2005.
Co-Chair the dissertation committee of Hongwung Wang, whose dissertation is entitled “The Effects of Economic Development Policies on Housing Market,” 2005-2008
Serving on the dissertation Committee of Seth Payton, whose dissertation is entitled “The Capitalization of Systematic and Assessor-Related Assessment Error: A Spatial Approach,” 2005- Serving on the Ph.D. Review Committees of Eva Witesman and Janey Q. Wang
論文專(zhuān)著：
出版《稅收增量融資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展：使用、結(jié)構(gòu)和影響》（紐約州立大學(xué)出版社，2001年）；《商業(yè)地產(chǎn)稅負(fù)分析：實(shí)證研究》，（《國(guó)家稅務(wù)雜志》[美國(guó)]，1995年）；《地方銷(xiāo)售稅對(duì)自住房產(chǎn)的影響》，（《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》）等。
在美國(guó)《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》、《國(guó)家稅務(wù)雜志》、《城市研究》、《公共預(yù)算、會(huì)計(jì)和金融管理》、《財(cái)政評(píng)論》、《公共管理國(guó)際周刊》等雜志上發(fā)表了多篇論文，并擔(dān)任美國(guó)《政策分析與管理雜志》的主編之一，以及數(shù)個(gè)雜志如《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》、《國(guó)家稅收雜志》、《城市研究》、《南方經(jīng)濟(jì)雜志》以及MIT出版社的審稿人。
代表著作及文章：
2.Tax Increment Financing and Economic Development: Uses, Structures and Impact. Co-editor (with Craig Johnson), Albany, New York: State University of New York Press, 2001. 《稅收增量融資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展：使用、結(jié)構(gòu)和影響》（紐約州立大學(xué)出版社，2001年）
3.“Fiscal Pressure, Tax Competition, and the Adoption of Tax Increment Financing,” Urban Studies, Vol. 36, No. 7 (1999)《城市研究》.
4.“Tax Increment Financing and Its Effect on Property Value Growth,” Public Finance Review, Vol. 26, No. 6 (November 1998) (with Mark Rosentraub) 《公共財(cái)政評(píng)論》.
5.“Transportation Infrastructure and Regional Economic Growth in China,” International Journal of Public Administration (May 1998) 《公共管理國(guó)際雜志》.
6.“Transportation Investment and Economic Activity: Evidence from Public Sector Demand Analysis,” in Michael Bell and Therese McGuire (eds.), Macroeconomic Analysis of the Linkages Between Transportation Investments and Economic Performance. National Cooperative Highway Research Program Report 389, Transportation Research Board, National Research Council. Washington D.C.: National Academy Press, 1997 (with Michael Bell) （美國(guó)國(guó)家研究署交通研究聯(lián)合會(huì)國(guó)家學(xué)術(shù)出版社）.
7.“The Impact of Local Sales Taxes on Owner-Occupied Housing,” Journal of Urban Economics, 39, (1996) (with Michael Bell) 《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》
8.“The Incidence of Differential Commercial Property Taxes: Empirical Evidence,” National Tax Journal, XLVIII, No. 4 (December 1995) 《國(guó)家稅務(wù)雜志》。
發(fā)表論文：
1. 我國(guó)環(huán)境稅稅負(fù)已超發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平 滿(mǎn)燕云 北京大學(xué)林肯研究中心 《中國(guó)煤炭報(bào)》 發(fā)表時(shí)間:2009-12-16
資料更新中……
媒體報(bào)道：
新模式 搭建研究新平臺(tái) 小團(tuán)隊(duì) 創(chuàng)新成就大未來(lái)
訪北京大學(xué)－林肯研究院城市發(fā)展與土地政策研究中心主任滿(mǎn)燕云
來(lái)源：科學(xué)中國(guó)人
滿(mǎn)燕云 北京大學(xué)－林肯研究院城市發(fā)展與土地政策研究中心主任、北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院教授、美國(guó)林肯土地政策研究院中國(guó)項(xiàng)目主任及資深研究員。1984年畢業(yè)于北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)英語(yǔ)系，1993年獲美國(guó)約翰•霍普金斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。自1992年以來(lái)，在美國(guó)印第安納大學(xué)公共與環(huán)境事務(wù)學(xué)院任教，獲終身教職并指導(dǎo)博士生研究，同時(shí)兼任美國(guó)印第安納大學(xué)城市政策與環(huán)境研究中心高級(jí)研究員,美國(guó)稅收研究所財(cái)產(chǎn)稅委員會(huì)成員，承擔(dān)過(guò)美國(guó)聯(lián)邦政府，印地安納州和地方政府及印第安那大學(xué)等多項(xiàng)研究任務(wù)。曾在美國(guó)《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》、《國(guó)家稅務(wù)雜志》、《城市研究》、《公共預(yù)算、會(huì)計(jì)和金融管理》、《財(cái)政評(píng)論》、《公共管理國(guó)際周刊》等雜志上發(fā)表了多篇論文。學(xué)術(shù)著作有《稅收增量融資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展：使用、結(jié)構(gòu)和影響》（紐約州立大學(xué)出版社，2001年）。
一個(gè)成立僅兩年的中心，一個(gè)僅有10人的小團(tuán)隊(duì)，卻依托其獨(dú)有的創(chuàng)新模式，搭建起了一個(gè)新平臺(tái)；
一個(gè)成立僅兩年的中心，卻已先后承辦國(guó)際、國(guó)內(nèi)專(zhuān)題研討會(huì)20余次，累計(jì)參與人數(shù)過(guò)千人；
一個(gè)成立僅兩年的中心，就已經(jīng)開(kāi)始為我國(guó)城市發(fā)展與土地政策出謀劃策，甚至參與到政策、法規(guī)的制訂中去；
這究竟是怎樣的一個(gè)團(tuán)隊(duì)？是怎樣一個(gè)人在帶領(lǐng)著這樣一個(gè)團(tuán)隊(duì)？
帶著好奇，帶著疑問(wèn)，我走進(jìn)了位于北京大學(xué)廖凱原樓的北京大學(xué)－林肯研究院城市發(fā)展與土地政策研究中心（簡(jiǎn)稱(chēng)“北大－林肯中心”），對(duì)北大－林肯中心主任滿(mǎn)燕云進(jìn)行了專(zhuān)訪，一解心中疑惑。
能采訪到滿(mǎn)燕云主任非常不容易，雖然我們辦公地點(diǎn)的直線距離不到5公里。相約4次，我才終于有了走進(jìn)中心的機(jī)會(huì)，有了與滿(mǎn)燕云主任親密接觸的機(jī)會(huì)。
北京的冬天，大雪初歇，雖然陽(yáng)光明媚卻依然寒風(fēng)刺骨。
廖凱原樓內(nèi)的北大－林肯中心卻是另外一番景象。熱烈的討論氣氛，熱情的笑臉，讓我感覺(jué)一下子來(lái)到了春天。
新模式 搭建研究新平臺(tái)
記者：林肯土地政策研究院是一個(gè)什么樣的研究機(jī)構(gòu)，成立北大－林肯中心的初衷是什么？
滿(mǎn)燕云：成立于1946年的美國(guó)林肯土地政策研究院是一所在土地政策領(lǐng)域國(guó)際領(lǐng)先的非盈利性教育研究機(jī)構(gòu)，其目標(biāo)是通過(guò)理論和實(shí)踐的結(jié)合，來(lái)提高土地政策論證的質(zhì)量，傳播與土地政策相關(guān)的知識(shí)，并交流其研究成果，以求全面地理解和掌握錯(cuò)綜復(fù)雜的土地和稅收政策。其研究領(lǐng)域涉及土地稅收、土地市場(chǎng)、土地管理與法律、土地所有權(quán)的歸屬和土地收益再分配等問(wèn)題。
中心的宗旨是針對(duì)中國(guó)土地、城市及財(cái)政政策等領(lǐng)域，提供高質(zhì)量并有獨(dú)立見(jiàn)解的研究成果，努力推動(dòng)公眾更加深入地了解中國(guó)以及世界范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)稅、土地政策與城市化相關(guān)問(wèn)題。
記者：您作為美國(guó)林肯土地政策研究院中國(guó)項(xiàng)目主任及資深研究員，現(xiàn)在又是北大－林肯中心主任，可謂見(jiàn)證了中心的成立、成長(zhǎng)。
滿(mǎn)燕云：是的，可以這么說(shuō)。林肯土地政策研究院總裁Gregory K.Ingram博士曾表示，對(duì)于正在經(jīng)濟(jì)快車(chē)道行駛的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，隨著城市化進(jìn)程的日益加快，城市發(fā)展和土地問(wèn)題已成為中國(guó)現(xiàn)階段乃至今后很長(zhǎng)一段時(shí)期必須重視且有望有所突破的關(guān)鍵研究領(lǐng)域。
出于學(xué)術(shù)研究考慮，由北京大學(xué)與林肯土地政策研究院共同創(chuàng)建一個(gè)非營(yíng)利性質(zhì)的政策研究機(jī)構(gòu)——北京大學(xué)－林肯研究院城市發(fā)展與土地政策研究中心。
這個(gè)中心從選址、裝修風(fēng)格、購(gòu)買(mǎi)辦公用品、物品的擺放……一直到2007年10月9日中心在北京聯(lián)合成立，一系列的事情我都參與其中，有些是親自規(guī)劃、設(shè)計(jì)并付諸實(shí)施的。中心就像我的另一個(gè)孩子，我看著她出生，并伴隨著她一起成長(zhǎng)。
記者：中心的主要研究領(lǐng)域是什么？
滿(mǎn)燕云：北大－林肯中心的研究主要集中在財(cái)產(chǎn)稅與地方公共財(cái)政、土地政策、住房政策、城市發(fā)展與規(guī)劃、可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境政策等領(lǐng)域。可以說(shuō)，只要與土地相關(guān)的，都是我們的研究領(lǐng)域。
地方公共財(cái)政方向的研究?jī)?nèi)容包括：中國(guó)財(cái)政體系的深入研究、政府間轉(zhuǎn)移支付體系研究、地區(qū)間財(cái)政政策與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究、以及財(cái)政政策與城市發(fā)展關(guān)系研究等。除此之外，中國(guó)的稅收結(jié)構(gòu)、稅收負(fù)擔(dān)、地方政府財(cái)政、土地交易收入、中國(guó)財(cái)政制度改革同樣也是該領(lǐng)域的研究重點(diǎn)。
在財(cái)產(chǎn)稅研究方面，目前中國(guó)的財(cái)產(chǎn)稅仍處于試點(diǎn)階段，相關(guān)政府部門(mén)亟需國(guó)際先進(jìn)的財(cái)產(chǎn)稅評(píng)估技術(shù)和征收管理經(jīng)驗(yàn)。研究?jī)?nèi)容包括：財(cái)產(chǎn)稅稅收制度國(guó)際經(jīng)驗(yàn)介紹、稅收評(píng)估方法與技術(shù)研究、計(jì)算機(jī)輔助批量評(píng)估系統(tǒng)（CAMA）、地理信息系統(tǒng)（GIS）在稅收征管領(lǐng)域的運(yùn)用研究、財(cái)產(chǎn)稅征收管理流程設(shè)計(jì)研究等。
在土地政策研究方面，中心通過(guò)開(kāi)展研究課題、資助研究項(xiàng)目、組織培訓(xùn)等形式，梳理國(guó)內(nèi)外土地政策成功的理念和經(jīng)驗(yàn)，并立足于中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，深入研究問(wèn)題背后的深層規(guī)律。以期通過(guò)市場(chǎng)與法治上的制度改革，優(yōu)化資源配置的效率和權(quán)益分配的公平，進(jìn)而將土地配置中蘊(yùn)含的巨大社會(huì)剩余釋放出來(lái)，用于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、縮小城鄉(xiāng)差距、改善收入分配，最終塑造中國(guó)理性、健康的城市化進(jìn)程。
在住房政策方面，中心以實(shí)證研究的方法充分解讀中國(guó)城市住房現(xiàn)狀，尤為關(guān)注低收入家庭的住房問(wèn)題。通過(guò)比較研究，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探討房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展、土地政策、住房政策等領(lǐng)域的前沿問(wèn)題，為未來(lái)的中國(guó)住房政策提供有益的思路啟發(fā)與政策建議，促進(jìn)中國(guó)城市的可持續(xù)發(fā)展。
在城市發(fā)展與規(guī)劃方面，中心致力于促進(jìn)中國(guó)城市的可持續(xù)發(fā)展，緊密?chē)@城市規(guī)劃理念、城市規(guī)劃支持系統(tǒng)、城市精明增長(zhǎng)、城市形態(tài)、城市公共交通系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)空間布局分布等熱點(diǎn)議題，匯集中外專(zhuān)家學(xué)者和政府官員，共同研究，進(jìn)一步提出相關(guān)學(xué)術(shù)論點(diǎn)和積極的政策建議。
在可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境政策方面，中心致力于促進(jìn)中國(guó)的環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展研究。在土地利用、城市發(fā)展、環(huán)境稅以及環(huán)境政策等方面開(kāi)展全面的研究與深入的探討，積極組織相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)者和政府官員共同研討中國(guó)城市環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀及前景。
小團(tuán)隊(duì) 創(chuàng)新成就大未來(lái)
記者：我看到這個(gè)研究團(tuán)隊(duì)人數(shù)并不多，是如何做到涉及如此多的研究領(lǐng)域并取得這么多成績(jī)的？
滿(mǎn)燕云：這就是中心獨(dú)特的地方。源于她獨(dú)特的運(yùn)營(yíng)模式——“林肯模式”。
“林肯模式”是美國(guó)林肯土地政策研究院在豐富的研究實(shí)踐基礎(chǔ)上，逐漸形成的一個(gè)關(guān)于土地、城市和財(cái)政領(lǐng)域相關(guān)政策研究的理論框架和研究模式。它涵蓋以國(guó)際頂級(jí)專(zhuān)家為核心，以林肯研究院的經(jīng)費(fèi)支持為依托，以基于數(shù)據(jù)的實(shí)證研究方法為導(dǎo)向，以詳實(shí)的調(diào)研結(jié)論為支撐，以跨學(xué)科的研究課題為載體的一整套研究活動(dòng)程序和項(xiàng)目組織方式。中心希望將 “林肯模式”扎根中國(guó)，針對(duì)中國(guó)土地、城市及財(cái)政政策提供高質(zhì)量的、有獨(dú)立見(jiàn)解的分析研究，促進(jìn)公眾更加深入地了解中國(guó)以及全世界范圍內(nèi)的城市化進(jìn)程、土地政策和財(cái)產(chǎn)稅政策。
我們的團(tuán)隊(duì)僅有10個(gè)人，但與我們合作的國(guó)內(nèi)外的研究員、資深研究員達(dá)到了幾十人，未來(lái)還會(huì)繼續(xù)增加，我們希望能為國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者、政府官員提供一個(gè)集教育培訓(xùn)、政策研究、交流討論為一體的綜合性學(xué)術(shù)平臺(tái)，積極發(fā)揮中心跨國(guó)家、跨機(jī)構(gòu)、跨學(xué)科的橋梁紐帶作用：一方面將有關(guān)土地、財(cái)政、城市的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及相關(guān)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)介紹給中國(guó)；另一方面把中國(guó)現(xiàn)有的改革經(jīng)驗(yàn)與學(xué)術(shù)研究成果推廣出去，與國(guó)際專(zhuān)家學(xué)者共同分享。
記者：也正是依托了“林肯模式”，這兩年，中心在相關(guān)研究領(lǐng)域取得了非常大的成就，截至2009年12月，相繼完成工作論文40余篇、專(zhuān)題報(bào)告10余冊(cè)，編著、翻譯書(shū)冊(cè)共5本。
滿(mǎn)燕云：不，我們做的工作不僅僅是這些。這只是主要部分，我們還有很多其他的工作，比如說(shuō)學(xué)術(shù)交流、能力建設(shè)、教育資助，還包括一些成果分享、與機(jī)構(gòu)的合作等等。
中心一直以來(lái)都在不定期舉辦各類(lèi)學(xué)術(shù)研討會(huì)和圓桌討論會(huì)，與高校、政府部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)之間保持著密切的學(xué)術(shù)交流與溝通。截止2009年底，中心已先后承辦國(guó)際、國(guó)內(nèi)專(zhuān)題研討會(huì)20余次。
借助林肯土地政策研究院在相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際領(lǐng)先的研究實(shí)力與豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，中心面向國(guó)內(nèi)高校教師、研究人員及政府官員提供具有針對(duì)性的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。中心每年暑期定期舉辦“培訓(xùn)培訓(xùn)者”項(xiàng)目，開(kāi)設(shè)課程已涵蓋城市規(guī)劃、公共財(cái)政與財(cái)產(chǎn)稅、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域，累計(jì)參與學(xué)員近200人次。中心還開(kāi)設(shè)了“林肯講座”，吸引眾多國(guó)際國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家學(xué)者到訪講學(xué)，現(xiàn)已成功舉辦10余場(chǎng)次。
中心還設(shè)立了“論文獎(jiǎng)學(xué)金”、“研究基金”和“北京大學(xué)本科生研究基金”等多個(gè)資助項(xiàng)目。目前，接受中心資助的青年學(xué)者已過(guò)百人，遍及國(guó)內(nèi)、國(guó)外多所高校與研究機(jī)構(gòu)。
記者：那么您的主要研究領(lǐng)域在哪些方面？
滿(mǎn)燕云：我的學(xué)術(shù)領(lǐng)域主要有地方及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)與政策研究、交通基礎(chǔ)設(shè)施投資和融資和住房市場(chǎng)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)與政策。
記者：住房問(wèn)題可以說(shuō)是目前中國(guó)百姓普遍關(guān)注的問(wèn)題了，尤其是低收入住房政策，并且已經(jīng)引起了國(guó)家的高度重視。您認(rèn)為我國(guó)的低收入住房政策跟其它國(guó)家相比有什么特點(diǎn)？存在哪些問(wèn)題？
滿(mǎn)燕云：中國(guó)的低收入住房政策是伴隨著1998年全面房改的進(jìn)程而出臺(tái)的，比大多數(shù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)政策的出臺(tái)要晚了幾十年乃至近百年。盡管我國(guó)的低收入住房政策經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展取得了一定的成績(jī)，解決了相當(dāng)部分城市低收入家庭的住房問(wèn)題，但是仍存在很多的問(wèn)題�？傮w而言，目前我國(guó)低收入住房政策存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、公共財(cái)政支出嚴(yán)重缺位。目前住房保障資金以土地收入為主或者以住房公積金的收益為主，其資金規(guī)模都會(huì)隨著房地產(chǎn)的變化而產(chǎn)生很大的波動(dòng)，從而不利于形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金來(lái)源。
2、保障手段比較單一。住房保障領(lǐng)域的各種配套金融稅收政策還沒(méi)有跟進(jìn)，也沒(méi)有鼓勵(lì)企業(yè)參與社會(huì)化的相關(guān)措施，因此還是以政府投入為主。
3、現(xiàn)有住房保障體系還不完整。城鎮(zhèn)夾心層的住房問(wèn)題沒(méi)有得到解決，也沒(méi)有覆蓋外來(lái)務(wù)工人員。
4、缺乏住房檔案和收入征信系統(tǒng)。相關(guān)部門(mén)不知道有多少人口需要住房保障，也不知道需要多少廉租房、公共租賃房和經(jīng)濟(jì)適用房。此外，城市在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)面臨著許多不確定的問(wèn)題，比如由于缺乏征信系統(tǒng)，與收入實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接的時(shí)候，政府很難去審核。
5、住房公積金沒(méi)有對(duì)低收入家庭傾斜。個(gè)別城市經(jīng)濟(jì)適用房的保障范圍過(guò)大，甚至能覆蓋最高20%的收入群體。
6、運(yùn)作不規(guī)范，制度存在漏洞，法律滯后，機(jī)構(gòu)和人員嚴(yán)重不足。與其他各國(guó)相比，我國(guó)低收入住房政策的最核心問(wèn)題是沒(méi)有將低收入住房發(fā)展法制化、制度化、規(guī)范化。在各西方主要國(guó)家，為低收入群體提供住房保障是政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，有一系列法律作為保障，其中對(duì)于幾個(gè)核心問(wèn)題，包括保障的范圍、中央政府與地方政府的職責(zé)分工，特別是公共財(cái)政體系的支持力度都會(huì)進(jìn)行明確的規(guī)定。而在我國(guó)，盡管低收入住房保障工作已經(jīng)在實(shí)踐中開(kāi)展多年，但一直沒(méi)有規(guī)劃的運(yùn)作模式，這是造成低收入住房供給忽冷忽熱、數(shù)量與質(zhì)量都無(wú)法保證的主要原因。
記者：從您及中心的研究成果看來(lái)，您對(duì)我國(guó)低收入住房政策有哪些意見(jiàn)和建議呢？
滿(mǎn)燕云：中國(guó)政府歷來(lái)重視住房保障政策，重視解決低收入群體的住房問(wèn)題。十七大報(bào)告明確提出“住有所居”的低收入住房的政策目標(biāo)。顯而易見(jiàn)，有效的低收入住房政策將對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期經(jīng)歷生活困難的城市居民家庭提供基本生活幫助，消除在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期由于貧富差距拉大而引起的一系列負(fù)面影響，促進(jìn)社會(huì)和諧，更好的體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀。
目前我國(guó)低收入住房的現(xiàn)狀可以概括為：經(jīng)濟(jì)適用房供給量不足，保障性住房所占比例小，低收入住房?jī)r(jià)格基本穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)值偏高。
意見(jiàn)和建議主要有以下幾條：
1、建立健全法律制度。從法律制度層面來(lái)保障住房，包括資金投入、土地供應(yīng)政策、機(jī)構(gòu)和人員配備等。中國(guó)現(xiàn)在的土地供應(yīng)非常隨意，政府不愿意拿出土地來(lái)建設(shè)保障性住房。如果在法律制度中予以明確，保障性住房的土地供應(yīng)就有了明確的保障機(jī)制。
2、完善相關(guān)的配套制度，包括金融、稅收、土地的等等支持政策。
3、通過(guò)新建住宅和減少房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)空置率的方法增加低收入住宅的供給和交易量，因?yàn)檠芯堪l(fā)現(xiàn)在許多中國(guó)城市住房的短缺并不是絕對(duì)數(shù)量的不足，而是許多住房空置。
4、盡快加大政府扶持力度，增加經(jīng)濟(jì)適用房和廉住房的供給，加強(qiáng)低收入家庭的住房保障。
5、發(fā)揮稅收促進(jìn)作用，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商建設(shè)針對(duì)中低收入家庭的住宅。
6、鼓勵(lì)住房貸款，提高個(gè)人住房貸款在總貸款中的比例。根據(jù)鄧永恒教授的研究，中國(guó) 2002年住房按揭貸款為8000多億人民幣，僅占全部貸款的5.9%，有巨大的發(fā)展空間。
7、建立個(gè)人收入征信系統(tǒng)，完善住房檔案。這是建立住房保障最基礎(chǔ)的工作。
8、大力發(fā)展并完善住房租賃市場(chǎng)；
9、建立財(cái)產(chǎn)稅體系，以減少空置率，并降低地方政府對(duì)土地出讓金的依賴(lài)，保障低收入住房計(jì)劃的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展；
10、建立完善的城市土地規(guī)劃體系，完善中國(guó)地方公共財(cái)政體系。
采訪手記
隨著話(huà)題的不斷展開(kāi)，隨著對(duì)中心模式的深入了解，我更加敬佩坐在我面前的這位一直面帶微笑的女性——自信、從容、睿智、爽朗，又不失女性溫柔，充滿(mǎn)了個(gè)人魅力。與她相處的時(shí)光總顯得那么短暫，我還有很多問(wèn)題想要尋求答案，還有很多疑問(wèn)沒(méi)有解開(kāi)——
比如，作為兩個(gè)孩子的母親，滿(mǎn)主任是如何平衡家庭與工作之間的關(guān)系？
比如，已經(jīng)做到了美國(guó)印第安納大學(xué)公共與環(huán)境事務(wù)學(xué)院教授，獲得了終身教職并指導(dǎo)博士生研究，又是什么樣的動(dòng)力驅(qū)使著她又回到祖國(guó)的懷抱？
再比如，她是如何看待人才、培養(yǎng)人才的？
走出廖凱原樓，重新投入到凜冽的寒風(fēng)中，我的腦海中反復(fù)出現(xiàn)滿(mǎn)主任笑盈盈的臉，心中充滿(mǎn)感動(dòng)、充滿(mǎn)溫暖、充滿(mǎn)期待。
我期待著與滿(mǎn)主任的再次相聚，我期待著北大－林肯中心取得更多更重大的成績(jī)，我期待著……��
