為規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構采購藥品、醫(yī)用設備和醫(yī)用耗材的行為,制止非法交易,近日,自治區(qū)衛(wèi)生廳下發(fā)了《內蒙古自治區(qū)醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄實施辦法》,建立醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄制度。規(guī)定,凡被列入黑名單的藥械企業(yè)除在衛(wèi)生廳網站和新聞媒體公布外,兩年內不得參與藥品招標采購。該辦法自2008年3月1日起開始施行。
《辦法》規(guī)定,藥械生產、經營企業(yè)或者其代理人給予采購與使用其藥械的醫(yī)療機構的負責人、藥械采購人員、醫(yī)務人員以財物或者其他利益,有下列四種情形之一的,列入商業(yè)賄賂不良記錄:一是經人民法院判決認定構成行賄犯罪,或者犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰,人民檢察院作出不起訴決定的;二是由紀檢監(jiān)察機關以賄賂立案調查,并依法認定有行賄行為并作出處理的;三是因行賄行為被工商行政管理部門、財政部門、物價檢查部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門作出行政處罰的;四是在藥械購銷活動中因收受商業(yè)賄賂被司法機關判決、被紀檢監(jiān)察機關或衛(wèi)生行政部門行政處罰的案件中所涉及生產、經營企業(yè)或者其代理人行賄的。
《辦法》還規(guī)定,對已列入商業(yè)賄賂不良記錄的藥械生產、經營企業(yè),從不良紀錄決定之日起兩年內,自治區(qū)轄區(qū)內的醫(yī)療衛(wèi)生機構不得以任何名義、任何形式購入該企業(yè)生產或經銷的藥械,藥械招標組織不得接受該企業(yè)參加集中招標采購的投標活動。醫(yī)療衛(wèi)生機構在與藥械生產、經營企業(yè)或代理人簽署藥械等招標采購合同時,應列明企業(yè)承諾不從事商業(yè)賄賂行為的條款,一旦出現(xiàn)商業(yè)賄賂行為,將解除合同并由企業(yè)承擔違約責任。醫(yī)療衛(wèi)生機構負責人、藥械采購人員、醫(yī)務人員和其他從業(yè)人員收受藥械生產、經營企業(yè)或者代理人給予財物或者其他利益的,衛(wèi)生行政部門將沒收其違法所得;情節(jié)嚴重的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,吊銷其執(zhí)業(yè)證書;涉嫌構成犯罪的,移交司法部門處理。所在醫(yī)療衛(wèi)生機構或上級主管部門對收受財物或者其他利益的醫(yī)療衛(wèi)生機構負責人、藥械采購人員、醫(yī)務人員和其他從業(yè)人員,也將受到相應處分。
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