青海省通過加強(qiáng)“五個協(xié)作”拓寬科技開放合作新路徑

日期： 2025年05月22日　 來源：青海省科技廳  　　

近日，青海省制定出臺《加強(qiáng)科技開放合作培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力三年行動方案》（青政〔2025〕13號），進(jìn)一步明確科技開放合作工作目標(biāo)，強(qiáng)化工作舉措，拓寬方法路徑，加大與國家戰(zhàn)略科技力量和東中部地區(qū)科技創(chuàng)新資源對接合作力度，全力構(gòu)建以對口援青省市、東西部協(xié)作省和定點(diǎn)幫扶中央單位為重點(diǎn)，面向全國科技力量的開放型科技發(fā)展新模式，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平，因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力�！　�

方案深入貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記考察青海重要指示精神，全面落實(shí)青海省委十四屆七次、八次全會決策部署，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)，優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏，突出重點(diǎn)、協(xié)同發(fā)展原則，聚焦青海高原資源能源領(lǐng)域重大科技需求，強(qiáng)化各類科技創(chuàng)新資源協(xié)同聯(lián)動，通過建平臺、引人才、抓攻關(guān)、促轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化工作任務(wù)體系化設(shè)計(jì)，政策舉措系統(tǒng)化集成，加強(qiáng)“五個協(xié)作”，增強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合能力，為培育體現(xiàn)青海特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力科技支撐。一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)協(xié)作。強(qiáng)化“企業(yè)出題”的創(chuàng)新需求生成機(jī)制，高效凝練產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，精準(zhǔn)發(fā)布技術(shù)合作意向，綜合運(yùn)用擇優(yōu)委托、揭榜掛帥、賽馬制、后補(bǔ)助等方式，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)合作，推動創(chuàng)新平臺聯(lián)合共建，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。二是加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作。完善技術(shù)交易市場，搭建完善集信息發(fā)布、成果展示、資源對接、技術(shù)交易等功能的線上服務(wù)平臺。共建成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，打造“東技西用”成果轉(zhuǎn)化模式和“西技東孵”技術(shù)支援模式。推動設(shè)立“國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西北中心青海分中心”，加強(qiáng)“上海—青海技術(shù)轉(zhuǎn)移基地”等科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)和載體建設(shè)，暢通成果轉(zhuǎn)化渠道。三是加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育協(xié)作。支持企業(yè)向高新技術(shù)轉(zhuǎn)型，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，提升產(chǎn)業(yè)延鏈升鏈建鏈招商水平，聯(lián)合培育科技企業(yè)。提升高�！坝薪M織科研”水平，共促有效研發(fā)供給，聯(lián)合共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。四是加強(qiáng)人才智力交流協(xié)作。引進(jìn)戰(zhàn)略科技人才，發(fā)揮好青海省政府科技顧問作用，支持牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)，推動跨區(qū)域人才流動。五是加強(qiáng)科技金融服務(wù)協(xié)作。健全科技型中小企業(yè)融資需求常態(tài)化對接機(jī)制和資源共享機(jī)制，建立完善上市掛牌后備企業(yè)基礎(chǔ)資源庫和上市掛牌后備企業(yè)精選庫，鼓勵科技型中小企業(yè)上市融資�！　�

方案明確，到2027年底，引進(jìn)高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)30個以上，聯(lián)合培育國家級創(chuàng)新平臺10個，聯(lián)合破解重大關(guān)鍵技術(shù)10項(xiàng)以上，引進(jìn)轉(zhuǎn)化先進(jìn)適用技術(shù)100項(xiàng)，吸納技術(shù)交易額突破100億元，省級科技計(jì)劃項(xiàng)目70%以上與省外合作實(shí)施，科技開放合作機(jī)制更加完善，形成國家戰(zhàn)略牽引、央地資源協(xié)同、東西力量互動的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展新模式�！　�

方案立足青海科技創(chuàng)新發(fā)展實(shí)際，緊扣開放合作發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步明確了加強(qiáng)科技開放合作體制機(jī)制。暢通合作渠道。依托對口援青、東西部協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶等機(jī)制，堅(jiān)持深化改革與擴(kuò)大開放相結(jié)合，以對口援青6省市為重點(diǎn)，持續(xù)加大科技開放合作力度，有效利用外部資源增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。優(yōu)化合作路徑。以推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合為目標(biāo)，堅(jiān)持以企業(yè)為主體、以問題為導(dǎo)向，完善以創(chuàng)新需求征集挖掘、篩選凝練、發(fā)布對接、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化為一體的科技開放合作路徑。激發(fā)合作動力。充分釋放改革創(chuàng)新政策活力，加強(qiáng)促進(jìn)科技合作政策集成，整合13項(xiàng)支持政策，不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置，提高財(cái)政科技資金使用效益，激發(fā)科技合作動力，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效能。強(qiáng)化合作保障。充分發(fā)揮青海省委科技辦對全省科技創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和工作調(diào)度職能作用，通過加強(qiáng)組織保障、優(yōu)化要素配置、加強(qiáng)表彰激勵、營造合作氛圍，合力推動青海省科技開放合作，確保相關(guān)任務(wù)和政策措施有效落地�！　�

方案的出臺和實(shí)施，將有力推動青海省科技開放合作向縱深發(fā)展，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)深度融合，為青海省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大科技支撐，為打造科技開放合作品牌提供有益探索。